Direzione Dipartimento
Densificazione II P.E.E.P. - Utilizzo aree extra-standard
Il Consiglio Comunale, con la Deliberazione n. 23 del 1° marzo 2010, ha promosso la formazione ed attuazione del “Piano Casa” di Roma Capitale impegnando la Giunta e gli uffici ad operare anche attraverso "la densificazione dei Piani di Zona del II PEEP precedenti alla deliberazione di Consiglio Comunale n. 65/2006, attraverso l’utilizzazione delle aree extra-standard di proprietà comunale e il cambio di destinazione d’uso dei comparti non residenziali ancora nella disponibilità del Comune, unitamente alla contestuale realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria mancanti (risultati attesi 2.400 alloggi)".
Per realizzare quanto previsto gli Uffici comunali hanno predisposto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 17 della legge regionale n. 21/2009 e dell’art. 1 della legge regionale n. 36/87, le varianti urbanistiche di n. 20 Piani di Zona del II PEEP precedenti alla deliberazione n. 65/2006 (Decisione di Giunta capitolina n. 108/2011).
Successivamente, gli Uffici del Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica hanno effettuato una ricognizione dei Piani di Zona del II P.E.E.P., verificandone, anche coinvolgendo gli altri Uffici Capitolini a diverso titolo competenti, la sostenibilità urbanistica e la compatibilità con il quadro vincolistico sovraordinato, nonché la disponibilità giuridica, da parte dell’Amministrazione Capitolina, delle aree individuate.
Il 16 giugno 2011 è stato avviato il processo partecipativo riguardante l'aumento della previsione edificatoria dei Piani di Zona del II PEEP precedenti la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 65/2006.
Nei municipi interessati sono stati inotre organizzati anche degli incontri di verifica con i cittadini.
Alla conclusione del processo partecipativo e degli approfondimenti dell'attività istruttoria sono stati individuati 10 Piani di Zona, che possono essere oggetto della suddetta densificazione.
Si è proceduto a predisporre le varianti di PRG, relative ai seguenti Piani di Zona:
- B34 (Casale Rosso);
- B5 (Rocca Fiorita);
- D5 (Romanina);
- B36 (Acilia Saline);
- B38 (Muratella);
- B25 (Massimina);
- C25 (Borghesiana Pantano);
- D6 (Osteria del Curato 2);
- B50 (Monte Stallonara);
- B24 (Cerquetta).
Le suddette varianti, adottate con Del. A.C. n. 32 del 09.07.2014, consistono sinteticamente nella variazione ad edilizia residenziale sociale delle aree di standard eccedenti rispetto a quanto previsto dal D.M. n. 1444/1968, assicurando comunque il rispetto degli standard urbanistici minimi stabiliti dal medesimo D.M. n. 1444/1968.
Documenti scaricabili:
- Delibera di Consiglio Comunale n. 65/2006 (f.to Pdf - Kb 129)
- Delibera di Consiglio Comunale n. 23/2010 (f.to Pdf - Kb 136)
- Memoria per la Giunta Comunale del 01.10.2010 (f.to Pdf - Kb 383)
- Delibera di Assemblea Capitolina n. 32/2014 (f.to pdf - Mb 4,33)
Vedi anche
Avviso. Densificazione dei Piani di Zona del II PEEP precedenti alla deliberazione di Consiglio Comunale n. 65/2006
Piano Casa di Roma Capitale: processo partecipativo sui Piani di Zona
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Data ultimo aggiornamento: 15 aprile 2016
Elenco Piani di Zona
La U.O. Edilizia Sociale in collaborazione con la direzione del Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica ha avviato un’attività di monitoraggio sui 54 Piani di Zona del II PEEP per individuare e rimuovere progressivamente gli ostacoli che ne hanno impedito l’ultimazione. Un lavoro che fotografa lo stato sempre attuale dei Piani e che pertanto rappresenta con immediatezza i problemi di natura tecnica o amministrativa da risolvere. In questo senso, la ricognizione effettuata – ad oggi su 15 Piani di Zona, ma da estendersi alla loro totalità – si configura come uno strumento di lavoro a disposizione dell’Amministrazione, ma anche come uno strumento di trasparenza e conoscenza per i cittadini.
Per ogni Piano, sono riportati:
• i dati generali: consistenze edilizie e urbanistiche;
• la determinazione del prezzo massimo di cessione degli alloggi;
• gli elaborati vigenti.
I PEEP | II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
01 Castel Giubileo | B23 Cecchina | B58 Cinquina 1 (da stralciare) |
02 Fidene I | C14 Casal Boccone | B59 Cinquina 2 |
03 Fidene 2 | C22 Casale Nei | |
04 Serpentara I | ||
05 Serpentara II | ||
06 Val Melaina | ||
07 Vigne Nuove | ||
01V Cinquina |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
10-11 Casal dei Pazzi - Nomentano | B41 Settecamini Casal Bianco | B70 Casal Monastero 4 |
12 Rebibbia | C1 Torraccia | C34 Casal Monastero 2 |
13 Pietralata | C26 Via di Tor Cervara | |
14 Tiburtino Nord | D1 Casal Monastero | |
15 Tiburtino Sud | ||
15bis Tiburtino III | ||
02V San Basilio | ||
03V Settecamini | ||
04V Casale Caletto |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
16 La Rustica | A3 Vigne Alessandrine | A8 Casilino |
16a La Rustica | B34 Casale Rosso | B68 Tor Tre Teste |
19 Tor Sapienza | B46 Casale Rosso 2 | |
23 Casilino | C24 Via Longoni | |
81 Quarticciolo | ||
6V Villa Certosa |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
20 Ponte di Nona | B4 Castelverde | B64 Casale Cesaroni |
22 Tor Bella Monaca | B5 Rocca Fiorita | D9 Borghesiana |
25 Fontana Candida | C2 Lunghezza | D10 Monte Michelangelo 2 |
27 Giardinetti | C19 Lunghezzina | D11 Grotte Celoni |
28 Torre Maura | C21 Lunghezzina 2 | D12 Lunghezzina Castelverde |
29 Torre Spaccata Est | C25 Borghesiana Pantano | |
30 Torre Spaccata Ovest |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
18 Arco di Travertino | A4 Tuscolano (non attuato) | A11 Via Lucrezia Romana |
31 Osteria del Curato I | B37 Anagnina 2 | |
33 Cecafumo | B45 Anagnina 1 | |
34 Cinecittà | D3 Tor Vergata | |
35 Quarto Miglio | D5 Romanina | |
D6 Osteria Del Curato 2 | ||
D8 Tor Vergata 2 |
Municipio VIII
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
39 Grottaperfetta |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
37 Ferratella | A5 Spinaceto 2 | C28 Cecchignola nord |
38 Laurentino | B7 Trigoria I-III | C29 La Mandriola (da stralciare) |
40 Vigna Murata | B54 Trigoria IV - Via Trandafilo | C30 Tenuta Vallerano |
46 Spinaceto | C5 Cecchignola Sud | C31 Villa Balbotti |
47-48 Tor de' Cenci | C6 Tor Pagnotta | C32 Fosso di Santa Palomba bis |
12V Acqua Acetosa | C8 Casal Brunori | |
C20 Casal Fattoria | ||
D4 Casale del Castellaccio |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
53 Palocco | B8 Madonnetta | A9 Casette Pater 4 |
55 Ostia Lido Nord | B29 Madonnetta II | A10 Dragoncello 2 |
79 Acilia Casette Pater | B36 Acilia Saline | B55 Riserva Verde A (da stralciare) |
82 Casette Pater II | B42 Stagni di Ostia | B57 Acilia Madonnetta |
10V Acilia | B43 Borghetto dei Pescatori | B60 Infernetto nord |
11V Dragoncello | C10 Malafede | B65 Infernetto ovest |
B66 Infernetto est |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
59 Colli Portuensi Sud | B38 Muratella | B69 Monte Stallonara 2 |
60 Colli Portuensi Nord | B39 Ponte Galeria | |
61 Corviale | B40 Piana del Sole | |
14V Portuense | B50 Monte Stallonara |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
15V La Pisana | C23 Pisana Vignaccia | |
B25 Massimina | ||
B35 Massimina Villa Paradiso |
Municipio XIII
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
65 Pineto | C33 Maglianella |
|
74 Torrevecchia | ||
80 Torrevecchia II |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
67 Acqua Traversa Sud | B16 Selva Nera | B61 Tragliatella 2 |
68-69 Primavalle | B32 Torresina | B62 Tragliatella 3 |
70 Cortina d'Ampezzo | B33 Quartaccio 2 | B63 Pian Saccoccia 2 |
71 Santa Maria della Pietà | B44 Torresina 2 | B67 Pian Saccoccia sud |
72 Ottavia Nord | B47 La Storta Stazione | B71 Cerquette |
83 La Lucchina | B48 Colle Fiorito | |
13V Quartaccio 1 | B49 Pian Saccoccia | |
B51 Via Ponderano | ||
B52 Palmarolina (non attuato) |
I PEEP |
II PEEP |
Manovra completam. II PEEP |
09 Prima Porta | B20 Cesano | |
B24 Cerquetta |
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Data ultimo aggiornamento: 15 aprile 2016
Attuazione I e II P.E.E.P.
La legge 22 ottobre 1971, n. 865 recante “Programmi e coordinamento dell'edilizia residenziale pubblica”, che ha modificato ed integrato la Legge 18 aprile 1962, n. 167 “Disposizioni per favorire l'acquisizione di aree fabbricabili per l'edilizia economica e popolare”, all’art. 35, prevede che sulle aree comprese nei piani di zona di cui alla Legge 167/62 (aree P.E.E.P.), possa essere concesso/ceduto il diritto di superficie/proprietà “per la costruzione di case di tipo economico e popolare e dei relativi servizi urbani e sociali”, da immettere sul mercato a prezzi contenuti, stante la finalità della norma stessa, diretta a garantire il diritto alla casa ai ceti meno abbienti.
L’assegnazione in diritto di superficie, ai sensi dell’art. 35 della legge n. 865/71, su aree comprese nei Piani di Zona e destinate all’edilizia economica e popolare in attuazione della legge 18 aprile 1962 n. 167 è stata regolata in passato da un apposito schema di convenzione approvato dal Ministero dei LL.PP. con D.M. n. 3266 dell’11 agosto 1964 successivamente recepito dal Comune di Roma con deliberazioni di C.C. n. 980 del 12 giugno 1973 e C.C. n. 3767 del 12 dicembre 1975.
Con l’emanazione della legge 5 agosto 1978 n. 457, recante norme per l’Edilizia Residenziale, vennero introdotte nuove modalità esecutive per gli edifici da realizzare su Piani di Zona 167/62, nonché nuovi limiti di costo, pertanto con deliberazioni del C.C. n. 4430 e n. 4431 del 21 novembre 1980, fu approvato un nuovo schema di convenzione da applicare esclusivamente per gli interventi di edilizia agevolata e convenzionata ex lege n. 457/78.
All’epoca per la necessità di procedere ad una riorganizzazione della materia e di assicurare un’uniformità di trattamento nei confronti degli operatori (cooperative/imprese), con deliberazione del C.C. n. 1929 dell’8 aprile 1983 fu approvato uno schema di convenzione per la “concessione di aree in diritto di superficie”, in ottemperanza a quanto disposto dal 14° comma dell’art. 35 della legge n. 865/71 e per renderlo applicabile agli interventi da realizzarsi sia “con finanziamento pubblico” che “senza finanziamento pubblico”.
Successivamente l’Amministrazione capitolina, ai sensi dell’art. 35 della L. 865/71, ha approvato ulteriori schemi di Convenzioni, da stipularsi con gli operatori (cooperative/imprese), in particolare:
- con deliberazione C.C. n. 173 del 25.07.2005, lo schema per “la concessione di aree in diritto di superficie”. In questo schema, come del resto nei precedenti, è prevista “la concessione del diritto di superficie” per un periodo di 99 anni, con vincoli alla libera disponibilità del bene;
- con deliberazione C.C. n. 31 del 22.02.2007, lo schema per “la cessione di aree in diritto di proprietà”. In questo schema è prevista “la cessione del diritto di proprietà” per un periodo di 20 anni, in conformità all’art. 18 del D.P.R. n. 380/01, con conseguenti vincoli alla libera disponibilità del bene per tutto l’arco temporale di validità della convenzione stessa.
Da ultimo con deliberazione A.C. n. 60 del 18 settembre 2014, Roma Capitale ha approvato i nuovi schemi di convenzione per la concessione del diritto di superficie e per la cessione in diritto di proprietà delle aree comprese nei Piani di Zona ex L. n. 167/6, rientranti nella manovra di completamento del II P.E.E.P. di cui alla deliberazione C.C. n. 65 del 21/22 marzo 2006 ed ammessi alle agevolazioni di cui alla D.G.R.L. 30 aprile 2004 n. 355 e successive modifiche e integrazioni.
Documenti da scaricare:
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 980 del 12 giugno 1973
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 3767 del 12 dicembre 1975
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 4430 del 21 novembre 1980
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 4431 del 21 novembre 1980
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 1929 dell’8 aprile 1983
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 173 del 25 luglio 2005
- Deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 22 febbraio 2007
- Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 60 del 18 settembre 2014
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Data ultimo aggiornamento: 15 aprile 2016
Densificazione II P.E.E.P. - Cambi di destinazione d'uso
La Deliberazione n. 23/2010 ha dato mandato alla Giunta comunale ed agli Uffici competenti di individuare, verificare e mettere in atto, ulteriori iniziative, anche di tipo negoziale, utili alla finalità della medesima deliberazione.
In attuazione di tale mandato, la Giunta capitolina, con Memoria del 01.10.2010, impegnava il Dipartimento Programmazione ed Attuazione urbanistica ad "attivare, con i soggetti assegnatari di comparti non residenziali previsti nei P.d.Z. del II PEEP e non ancora attuati, procedure finalizzate a verificare la sostenibilità urbanistica delle proposte di intervento aventi per oggetto cambi di destinazione d’uso da non residenziale in residenziale, nonché eventuali densificazione dei suddetti comparti".
A seguito di tale indirizzo, la U.O. Pianificazione e Riqualificazione delle Aree di Interesse Pubblico, titolare del procedimento, ha predisposto e pubblicato sul sito Internet di Roma Capitale un avviso pubblico rivolto ai soggetti assegnatari di comparti non residenziali dei Piani di Zona non ancora attuati, invitandoli a manifestare, entro il termine del 31.03.2011, il loro interesse all’iniziativa sopra descritta.
Con l'Avviso Pubblico del 09.03.2011, l'Amministrazione Comunale ha invitato tutti i soggetti interessati, già assegnatari di comparti non residenziali e residenziali non ancora attuati previsti nei PdZ del II PEEP precedenti la deliberazione n. 65/2006, a manifestare con la massima urgenza il proprio interesse e disponibilità all'iniziativa in argomento.
La Società "Costruzione Civili e Commerciali S.p.A." ha presentato la proposta di adesione che ha per oggetto il cambio di destinazione d'uso del comparto NR1 di non residenziale del P.d.Z. "C8 Casal Brunori".
L'Amministrazione Comunale ha esaminato la proposta presentata dal soggetto interessato e ne ha verificato favorevolmente la sostenibilità urbanistica.
Pertanto nella variante sexies il comparto NR1, corrispondente ad una volumetria non residenziale di 28.752 mc, non ancora realizzata, muta la destinazione da non residenziale in destinazione residenziale.
Oltre al cambio di destinazione di tale volumetria la variante prevede la realizzazione di altri 21.081 mc da destinare ad housing sociale insistenti interamente sullo stesso lotto NR1 precedentemente citato.
Con la variante sexies la superficie fondiaria del lotto NR1 subisce una diminuzione di mq 2.898 a favore della fascia pubblica destinata alla realizzazione del corridoio del trasporto pubblico così come richiesto dal competente ufficio della PP.AA. A seguito del cambio di destinazione della volumetria non residenziale e dell'incremento della volumetria residenziale di cui sopra, la popolazione insediata nel Piano varia da 3.625 a 4.248 abitanti.
L'aumento della popolazione ha ottimizzato l'utilizzo, delle aree extra-standard di proprietà comunale per l'edilizia residenziale pubblica.
La variante sexies infine, oltre a rispondere a quanto sopra esposto, consente con le risorse aggiuntive dovute al cambio di destinazione d'uso ed alla riscossione dei relativi oneri, di poter programmare la realizzazione delle OO.UU.PP. e SS. ancora mancanti e strettamente necessarie alla popolazione insediata e da insediare.
In particolare il contributo straordinario, dovuto dal proponente, sarà utilizzato prioritariamente per attuare la connessione della viabilità di Via Arturo Brasini con Via Vinicio Cortese come richiesto dallo stesso Municipio.
Inoltre, la Società "Costruzione Civili e Commerciali S.p.A." realizzerà un centro anziani e la sistemazione della relativa area verde come da impegno indicato nella Del. G.C. 536/2006 con annessa area a parcheggio.
In data 30.11.2011 l'Assessorato all'Urbanistica e il Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica - U.O. Pianificazione e Riqualificazione delle aree di interesse pubblico hanno comunicato l'avvio della prima fase del processo partecipativo riguardante l’adozione della Variante Sexies al Piano di Zona "C8 Casal Brunori" (Dec. G.C. n. 108 del 15.11.2011). L'incontro pubblico aperto alla cittadinanza si è svolto il giorno 10 gennaio 2012 alle ore 17 presso la Sala Consiliare del Municipio Roma XII, in Via Ignazio Silone.
Documenti scaricabili
Deliberazione Assemblea Capitolina n. 19 del 9/10 aprile 2013 (f.to Pdf - Mb 1,03)
Avviso pubblico di adozione del 13.06.2013 (f.to Pdf - Kb 103)
Relazione Illustrativa (f.to Pdf - Kb 233)
Inquadramento territoriale - Destinazioni di PRG (f.to Pdf - Mb 13,20)
Inquadramento territoriale - Vincoli (f.to Pdf - Mb 21,68)
Perimetro del Piano di Zona su base catastale (f.to Pdf - Kb 461)
Sistema della mobilità e degli spazi pubblici su base catastale (f.to Pdf - Kb 582)
Partizione e modalità d'uso degli spazi pubblici e privati - zonizzazione su base catastale (f.to Pdf - Kb 626)
Partizione e modalità d'uso degli spazi pubblici e privati - Regolamento per l'edificazione su base catastale (f.to Pdf - Kb 620)
Norme tecniche di attuazione (F.to Pdf - 12,00 Mb)
Documento della Partecipazione (f.to Pdf - Mb 16,21)
Approfondimenti
Processo partecipativo sul Piano di Zona "C8 Casal Brunori"
Scheda del Piano di Zona "C8 Casal Brunori"
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Data ultimo aggiornamento: 15 aprile 2016