La legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici (Legge 22 febbraio 2001, n. 36 e smi) prevede che: “I comuni possono adottare un regolamento per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare l’esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici con riferimento a siti sensibili individuati in modo specifico, con esclusione della possibilità di introdurre limitazioni alla localizzazione in aree generalizzate del territorio di stazioni radio base …” e “di incidere, anche in via indiretta o mediante provvedimenti contingibili e urgenti, sui limiti di esposizione a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, sui valori di attenzione e sugli obiettivi di qualità, riservati allo Stato …”
Successivamente la legge Regione Lazio n. 19 del 23 novembre 2022 “Disposizioni collegate alla legge di stabilità regionale 2022. Disposizioni varie”, all’art.9 comma 7, ha individuato criteri generali per la localizzazione dei siti di trasmissione e degli impianti per la telefonia mobile e le tecnologie assimilate, stabilendo altresì che: “entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge e sulla base dei criteri di cui al comma 7, i Comuni, singolarmente o in forma associata, individuano, con proprio regolamento, ai sensi dell’art. 8, comma 6 della L 36/2001, i siti maggiormente idonei per la localizzazione di nuovi impianti di telefonia mobile e per la delocalizzazione di quelli esistenti, nonché i siti sensibili al fine di assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti di telefonia mobile e minimizzare l’esposizione della popolazione ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, anche modificando o integrando gli strumenti di programmazione urbanistica”
Il comma 9 di detto articolo stabilisce altresì che l’adozione di detto regolamento avvenga mediante procedure tese ad assicurare:
“a) la trasparenza, l’informazione e la partecipazione a titolo consultivo della popolazione residente e di altri soggetti, pubblici e privati, interessati;
b) la consultazione con i comuni confinanti, al fine di favorire l’installazione su strutture di supporto comuni o all’interno di siti comuni, qualora l’impianto da realizzare sia localizzato entro i 200 metri dal confine comunale”.
Con Delibera n. 17 del 26 gennaio 2023 la Giunta Capitolina ha quindi approvato lo schema di Regolamento per la localizzazione, l'installazione e la modifica degli impianti di telefonia mobile e tecnologie assimilabili, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della L. 36/2001 e dell'art. 9, commi 7 e 8 della Legge Regionale n. 19/2022, volto ad "assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare l'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici con riferimento a siti sensibili individuati in modo specifico..." e disposto di avviare la procedura di informazione e partecipazione consultiva della cittadinanza per la definizione del Regolamento.
Lo schema di Regolamento adottato dalla Giunta Capitolina è diretto ad assicurare il corretto insediamento urbanistico, territoriale e ambientale degli impianti minimizzando l’esposizione della popolazione ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici.
Allo schema di Regolamento sono allegati: la definizione dei siti sensibili, il loro censimento e la loro individuazione cartografica organizzata, per agevolarne la consultazione, su base municipale.
I criteri adottati per l’individuazione dei siti classificabili come “sensibili” sono particolarmente orientati alla protezione dell’utenza più fragile: i bambini in tenera età, gli adolescenti, i malati, gli anziani e le persone diversamente abili.
Oltre alla tutela della salute dei cittadini, la schema di Regolamento è finalizzato alla protezione dei beni di interesse storico, artistico, culturale, paesaggistico, ambientale e naturalistico prevedendo, tra l’altro, interventi di rilocalizzazione degli impianti, il loro accorpamento su strutture di supporto comuni o all’interno di siti dedicati e la riduzione del numero complessivo delle installazioni, compatibilmente con le esigenze di copertura delle zone servite dagli impianti e fatto salvo il rispetto dei limiti di campo elettromagnetico.
Al fine di favorite l’informazione e la consultazione della cittadinanza, lo schema di Regolamento e la mappatura dei siti sensibili, elaborata per ciascun Municipio, sono pubblicati a piè di pagina e nei prossimi due mesi sarà possibile da parte degli interessati presentare memorie e/o contributi partecipativi.
La presentazione di memorie e/o contributi partecipativi allo schema di Regolamento potrà avvenire attraverso la compilazione del Form OnLine, oppure, in alternativa, tramite l’inoltro di pec all’indirizzo mail del Dipartimento PAU: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. indicando il seguente oggetto:
Contributo per la definizione dello schema di Regolamento per la localizzazione, l'installazione e la modifica degli impianti di telefonia mobile e tecnologie assimilabili
La presentazione da parte degli interessati di contributi partecipativi e/o memorie allo schema di Regolamento dovrà avvenire entro il 22 maggio 2023.
A conclusione del percorso di informazione e consultazione, tutte le istanze pervenute saranno raccolte nel Documento della partecipazione che sarà allegato alla proposta di Deliberazione per l’approvazione del Regolamento, nella sua versione conclusiva, da parte dell’Assemblea Capitolina.
Allegati
- Delibera di Giunta Capitolina n. 17 del 26 gennaio 2023 - schema di Regolamento
- Elaborato 0 Relazione illustrativa
- Tavola 1.a Ambito territoriale comunale
- Elaborato 1.b Elenco dei Siti Sensibili
- Tavola 1.01 Municipio I
- Tavola 1.02 Municipio II
- Tavola 1.03 Municipio III
- Tavola 1.04 Municipio IV
- Tavola 1.05 Municipio V
- Tavola 1.06 Municipio VI
- Tavola 1.07 Municipio VII
- Tavola 1.08 Municipio VIII
- Tavola 1.09 Municipio IX
- Tavola 1.10 Municipio X
- Tavola 1.11 Municipio XI
- Tavola 1.12 Municipio XII
- Tavola 1.13 Municipio XIII
- Tavola 1.14 Municipiio XIV
- Tavola 1.15 Municipio XV