Direzione Trasformazione Urbana

Reperimento ambiti di riserva

Per la realizzazione del Piano comunale di housing sociale, la Giunta Comunale ha approvato, con la Delibera n. 315 del 15 ottobre 2008, l’Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di riserva a trasformabilità vincolata, finalizzati al reperimento di aree per l’attuazione del Piano Comunale di “housing sociale” e di altri interventi di interesse pubblico.

Per valutare la congruità delle proposte con i criteri definiti nell'invito, era prevista nello stesso una Commissione composta dal Direttore del Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica con funzione di Presidente, dai Direttori dei Dipartimenti Patrimonio, Mobilità, Ambiente e Riqualificazione delle periferie e dal Direttore dell'Ufficio extra-dipartimentale per le Politiche Abitative.

La Commissione, che ha concluso i suoi lavori nel gennaio 2012, ha esaminato nel complesso 334 proposte pervenute, individuandone 160 compatibili con i requisiti prefissati dall'Invito.

Preso atto dei risultati dei lavori della Commissione con la Deliberazione Dirigenziale n.331 del 16.05.2012, l'Amministrazione avrebbe dovuto procedere all'adozione di una variante urbanistica sulla base della quale le aree selezionate si sarebbero aggiunte agli Ambiti di Riserva a trasformabilità vincolata già individuati dal PRG vigente.

Il 2 agosto 2013 la Giunta Capitolina ha però approvato la Delibera n. 327 che -in coerenza con quanto disposto dalle linee programmatiche del Sindaco Ignazio Marino per il mandato amministrativo in corso- disponeva di non dare seguito alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 315 del 15.10.2008, in quanto l’invito aveva carattere puramente ricognitivo, senza impegno per l’Amministrazione a dare seguito alle attività istruttorie e agli adempimenti amministrativi per l’adozione della Variante.

Vedi anche:
- Commissione di Valutazione - Verbali delle sedute e relativi allegati
- Invito pubblico reperimento ambiti di riserva

Documenti scaricabili
• Delibera di Giunta Comunale n. 315 del 15.10.2008 (f.to Pdf - Mb 3,7)
• Determinazione Dirigenziale n. 331 del 16.05.2012 (f.to Pdf - Mb 1,93)
• Relazione sull'attività tecnico-istruttoria svolta dagli uffici (f.to Pdf - Mb 3,12)
• Elenco dei partecipanti all’Invito pubblico pari a 334 proposte (f.to Pdf - Mb 4,94)
• Tavola localizzativa sul PRG vigente in scala 1:50.000 delle 334 proposte (f.to Jpg - Mb 16,58)
• Elenco 1 relativo alle proposte prive dei requisiti richiesti dall’Invito pubblico (Categorie C-D-F, così come indicate nella relazione introduttiva) pari a 118 proposte (f.to Pdf - Mb 1,96)
• Elenco 2.3 relativo alle proposte ricadenti nel perimetro di “Dichiarazione di notevole interesse pubblico (D.Lgs 42/2004 art. 136) Ambito meridionale Agro Romano Laurentina Ardeatina” (Categoria E, così come indicata nella relazione introduttiva) pari a 56 proposte (f.to Pdf - Kb 832)
• Tavola localizzativa sul PRG vigente in scala 1:50.000 delle proposte non ammissibili (relativa agli Elenchi 1 e 2.3) (f.to Jpg - Mb 16,22)
• Elenco 2.1 relativo alle proposte con distanza da infrastrutture di trasporto superiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (2,5 km) (Categorie A-B così come indicate nella relazione introduttiva) pari a 28 proposte (f.to Pdf - Mb 1,62)
• Elenco 2.2 relativo alle proposte con estensione territoriale inferiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (5 ha) (Categorie A-B così come indicate nella relazione introduttiva) pari a 22 proposte (f.to Pdf - Mb 1,43)
• Elenco 3 relativo alle proposte con distanza da infrastrutture di trasporto inferiore o uguale al minimo richiesto dall'Invito pubblico (2,5 km) e con estensione territoriale superiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (5 ha) (Categorie A-B così come indicate nella relazione introduttiva) pari a 110 proposte (f.to Pdf - Mb 5,52)
• Tavola localizzativa sul PRG vigente in scala 1:50.000 delle proposte ammissibili (relativa agli Elenchi 2.1, 2.2 e 3) (f.to Jpg - Mb 15,99)
• Elenco generale delle proposte ammissibili (Categorie A-B, così come indicate nella relazione introduttiva) con livelli di compatibilità con i requisiti fissati dall’Invito pubblico (f.to Pdf - Mb 3,7)

Commissione di Valutazione - Verbali delle sedute e relativi allegati

RIUNIONE del 04/08/2009
Verbale (fto Pdf - Mb 1,21)
Allegati:
• Elenco delle proposte (fto Pdf - Kb 31)

RIUNIONE del 30/04/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,55)
Allegati:
• Relazione introduttiva (fto Pdf - Kb 50)
• Elenco delle proposte con categorie (fto Pdf - Kb 32)
• Scheda di Valutazione Commissione (fto Pdf - Kb 7)

RIUNIONE del 04/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 2,27)
Allegati:
• Relazione introduttiva (fto Pdf - Kb 50)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Localizzazione delle proposte" in scala 1:50.000 con indicazione delle aree individuate dai proponenti in sostituzione delle aree destinate a Servizi pubblici di livello urbano (fto Pdf - Mb 14,98)

RIUNIONE del 11/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 2,28)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Attribuzione delle categorie" in scala 1:25.000 - Ambito 1: Municipi XVII, XVIII, XIX, XX (fto Jpg - Mb 25,58)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Localizzazione delle proposte relative all'Ambito 1 su foto satellitari 2003" in scala 1:25.000 (fto Jpg - Mb 11,43)
• Elenco delle proposte dell'Ambito 1 (fto Pdf - Kb 12)

RIUNIONE del 14/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,72)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Attribuzione delle categorie" in scala 1:25.000 - Ambito 2: Municipi I, II, III, IV, V (fto Jpg - Mb 14,53)
• Elenco delle proposte dell'Ambito 2 (fto Pdf - Kb 8)

RIUNIONE del 18/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,72)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Attribuzione delle categorie" in scala 1:25.000 - Ambito 3: Municipi VI, VII, VIII, IX, X, XI (fto Pdf - Mb 7,85)
• Elenco delle proposte dell'Ambito 3 (fto Pdf - Kb 11)

RIUNIONE del 21/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,72)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Attribuzione delle categorie" in scala 1:25.000 - Ambito 4: Municipi XII, XIII, XV, XVI (fto Jpg - Mb 33,39)
• Elenco delle proposte dell'Ambito 4 (fto Pdf - Kb 16)

RIUNIONE del 28/05/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,48)

RIUNIONE del 18/06/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 3,56)
Allegati:
• Elenco proposte oggetto di approfondimento di istruttoria con ST, SUL privata e SUL pubblica (fto Pdf - Kb 19)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Individuazione di nuovi Ambiti di Riserva: Localizzazione proposte oggetto di approfondimento di istruttoria" in scala 1:50.000 (fto Jpg - Mb 36,72)

RIUNIONE del 06/07/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 2,06)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Localizzazione delle proposte di categoria C e D oggetto di approfondimento di istruttoria" su PRG vigente con evidenziazione delle parti vincolate da PTPR in scala 1:50.000 (semafori) (fto Jpg - Mb 11,06)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Localizzazione delle proposte adiacenti a Programmi integrati prevalentemente per attività su PRG vigente in scala 1:50.000 (in entrata) (fto Jpg - Mb 36,09)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Localizzazione delle proposte adiacenti ai Programmi integrati prevalentemente per attività ritenute d'interesse su PRG vigente in scala 1:50.000 (in uscita) (fto Jpg - Mb 36,07)
• Elenco proposte categoria C e D oggetto di approfondimento di istruttoria per la parti vincolate da PTPR (fto Pdf - Kb 5)
• Elenco proposte adiacenti a Programmi integrati prevalentemente per attività con quantità (in entrata) (fto Pdf - Kb 6)
• Elenco proposte adiacenti a Programmi integrati prevalentemente per attività con quantità (in uscita) (fto Pdf - Kb 5)

RIUNIONE del 26/11/2010
Verbale (fto Pdf - Mb 1,36)

RIUNIONE del 14/01/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,69)

RIUNIONE del 28/01/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,86)

RIUNIONE del 04/02/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,81)

RIUNIONE del 25/02/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,33)
Allegati:
• Elenco proposte ricadenti in componenti di PRG con destinazione pubblica (fto Pdf - Kb 45)

RIUNIONE del 04/03/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,12)

RIUNIONE del 11/03/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 2,03)

RIUNIONE del 18/03/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 2,37)

RIUNIONE del 25/03/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 2,55)

RIUNIONE del 01/04/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 2,49)

RIUNIONE del 08/04/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,75)

RIUNIONE del 15/04/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 3,56)
Allegati:
• Elenco delle proposte oggetto di verifica da parte del Dipartimento Patrimonio e Casa (fto Pdf - Kb 11)
• Elenco delle proposte con punteggi attribuiti dal Dipartimento Politiche di Riqualificazione delle Periferie (fto Pdf - Kb 33)

RIUNIONE del 27/04/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,15)

RIUNIONE del 30/09/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 1,73)

RIUNIONE del 19/12/2011
Verbale (fto Pdf - Mb 3,56)
Allegati:
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - esito delle verifiche effettuate dagli uffici sul “Documento conclusivo dei lavori” n. 343787 del 02.08.2011, redatto ad esito dei lavori del Tavolo tecnico inter-istituzionale, finalizzati alla ripresa del lavoro congiunto per l’approvazione del PTPR, adottato con DD.GG.RR. 556/07 e 1025/07 (fto Jpg - Mb 16,21)

RIUNIONE del 27/01/2012
Verbale (fto Pdf - Mb 2,02)
Allegati:
• Elenco delle proposte con categorie (fto Pdf - Kb 32)
• Elenco 1 - Categorie C-D-F - Proposte prive dei requisiti richiesti dall'Invito pubblico (fto Pdf - Kb 16)
• Elenco 2.1 - Categorie A-B - Proposte con distanza da infrastrutture di trasporto superiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (2,5 km) (fto Pdf - Kb 10)
• Elenco 2.2 - Categorie A-B - Proposte con estensione territoriale inferiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (5 ha) (fto Pdf - Kb 9)
• Elenco 2.3 - Categoria E - Proposte ricadenti nel perimetro di "Dichiarazione di notevole interesse pubblico (D.Lgs 42/04art. 136) Ambito meridionale Agro Romano Laurentina-Ardeatina" (fto Pdf - Kb 10)
• Elenco 3 - Categorie A-B - Proposte con distanza da infrastrutture di trasporto inferiore o uguale al minimo richiesto dall'Invito pubblico (2,5 km) e con estensione territoriale superiore al minimo richiesto dall'Invito pubblico (5 ha) (fto Pdf - Kb 28)
• Elenco delle proposte ammissibili A e B con livelli di compatibilità con i requisiti fissati dall’Invito pubblico (fto Pdf - Kb 50)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Localizzazione delle proposte per elenchi" in scala 1:50.000 (fto Jpg - Mb 16,54)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Localizzazione proposte prive dei requisiti richiesti dall'Invito pubblico - Elenco 1: Categorie C-D-F, Elenco 2.3: Categoria E" in scala 1:50.000 (fto Jpg - Mb 16,19)
• Elaborato grafico "Housing Sociale – Invito pubblico per l’individuazione di nuovi Ambiti di Riserva - Localizzazione proposte ammissibili Categorie A-B - Elenco 3, Elenco 2.1, Elenco 2.2" in scala 1:50.000 (fto Jpg - Mb 15,95)
• Scheda Finale di Valutazione Commissione (fto Pdf - Kb 10)

Programma Unitario di Riqualificazione Urbanistica della Stazione Ferroviaria "Due Ponti"

La stazione Due Ponti si trova nel XX Municipio ed è compresa tra la via Flaminia Nuova, la ferrovia Roma-Viterbo e via Vitorchiano. Il contesto urbano è segnato dalla presenza di numerose funzioni direzionali pubbliche e private (la Nuova Sede del Municipio, la Protezione Civile, le Federazioni Italiane di Pallavolo, Tiro con l’Arco e Atletica Leggera), funzioni commerciali (il Centro Euclide, la Merck Sharp & Dohme, la Toyota e la Volvo) e funzioni industriali (la Romana Macinazione e l’ACEA).
L’area prossima alla stazione versa attualmente in uno stato avanzato di abbandono e degrado. La stessa stazione, frequentata oltre che dai residenti anche da numerosi turisti, alloggiati presso il limitrofo Campeggio Flaminio, non è dotata di infrastrutture, nodi di scambio e parcheggi. Non sono ancora presenti adeguati collegamenti pedonali orizzontali e verticali, né accessi e strutture per soggetti portatori di handicap. Inoltre, la fermata non è presidiata e risulta anche sprovvista di impianto di videosorveglianza.
La condizione problematica della stazione Due Ponti ha rappresentato per l’Amministrazione Capitolina l’occasione per intervenire su un ambito urbano più esteso, che va oltre i confini dell’area ferroviaria di proprietà della Regione Lazio, coinvolgendo nell’operazione di riqualificazione il soggetto privato proprietario delle aree prospicienti la stazione. In tal modo, gli interventi pubblici saranno realizzati contestualmente a quelli privati, a completo carico del soggetto privato. All’interno della medesima operazione è prevista inoltre la compensazione di diritti edificatori provenienti dall’area tutelata di Monte Arsiccio.
Il progetto di riqualificazione della stazione prevede, in particolare, la realizzazione di un complesso edilizio che ingloberà la nuova Stazione Ferroviaria “Due Ponti”. Al piano terra troveranno posto otto strutture per la vendita di vicinato ed una struttura commerciale di medie dimensioni, collegate tra loro da un porticato coperto e da una superficie di circa 317 mq da adibire a locali per i servizi ferroviari: nuovo ingresso alla banchina, biglietteria, uffici, servizi igienici per il personale e per il pubblico, sale d’attesa, ecc.
I tre piani superiori saranno destinati ad uffici, mentre nei due piani interrati è prevista la realizzazione di parcheggi, con accessi indipendenti per la zona commerciale e la zona direzionale/ferroviaria. Parcheggi con accesso diretto dalla viabilità esistente sono inoltre previsti nell'area esterna posta su via Vitorchiano dal lato Tevere, prossima alla Stazione ferroviaria e raggiungibile agevolmente a piedi.
E' prevista inoltre la realizzazione di un ingresso principale alla Stazione direttamente dalla via Flaminia, collegata ad un’apposita fermata autobus, mentre l'ingresso attuale su via Vitorchiano verrà mantenuto ed adeguato.
Un sovrappasso pedonale sulla via Flaminia Nuova collegherà la Stazione all’insediamento residenziale prospiciente ed un percorso pedonale in sicurezza connetterà l’area con la via Flaminia Vecchia ed il Camping.
La Giunta Capitolina, con decisione n. 26 del 21 marzo 2012, ha licenziato la Proposta di Deliberazione prot. n. 1574/12, «Indirizzi al Sindaco ex art. 24 dello Statuto di Roma Capitale, ai fini della sottoscrizione dell’Accordo di Programma ex art. 34 del D.Lgs. 267/2000, concernente il “Programma Unitario di Riqualificazione Urbanistica della Stazione ferroviaria di Due Ponti” e compensazione edificatoria dell’ex sottozona “F1-Monte Arsiccio”». L’Amministrazione ha di seguito avviato e concluso il processo partecipativo ad essa connesso, così come previsto dall’art. 7 del “Regolamento di partecipazione dei cittadini alla trasformazione urbana”.

Documenti scaricabili:
Presentazione dell'intervento (f.to Pdf - Mb 5,83)
Relazione tecnica illustrativa (f.to Pdf - Kb 939)
Documento della Partecipazione (f.to Pdf - Mb 26,77)

Programma Integrato "Santa Palomba"

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La Giunta Capitolina ha approvato nell’agosto 2012 il programma di assetto urbanistico preliminare del Programma Integrato “Santa Palomba”, con tessuti prevalentemente residenziali, di iniziativa privata, che individua le aree potenzialmente trasformabili e prevede la possibilità di un nuovo insediamento di qualità, a basso consumo di territorio, per circa 4.000 nuovi abitanti.
L’area oggetto del programma di intervento - situata nel settore Sud-Est del XII Municipio di Roma Capitale, ai confini con i Comuni di Pomezia, Ariccia ed Albano - pari a 33,37 ettari, è contigua al vasto territorio agricolo che da Santa Palomba si estende fino al Divino Amore, scarsamente edificato, con residenze a bassa densità abitativa e manufatti destinati ad attività produttive. Sebbene gran parte dell’edificazione sia di tipo spontaneo, l’ambito di intervento non presenta gli scenari di degrado tipici della periferia orientale romana.
Collegato al GRA dalle consolari Appia ed Ardeatina, il territorio di Santa Palomba è connesso alla Città storica grazie alla linea ferroviaria Roma-Formia-Napoli e alla linea ferroviaria locale Roma-Velletri.
Il programma integrato divide l’area di intervento in due ambiti.
L’Ambito 1, grazie all’assetto proprietario unitario, costituisce il motore attuativo del programma; sono infatti gli stessi proprietari delle aree ricomprese nell’ambito ad aver promosso il programma integrato. Gli interventi di edilizia previsti sono prevalentemente residenziali e investono le aree libere e quelle comprese tra via della Cancelleria, il Fosso di S. Palomba e il Fosso di Santa Procula.
Per la loro realizzazione è stata siglata nel febbraio 2021 la prima “Convenzione sociale” per nuove forme integrate dell'abitare, con quote destinate anche all’emergenza abitativa, dopo l’approvazione dello schema di convenzione in Assemblea Capitolina del settembre 2020. Ad attuarli sarà il Fondo Roma Santa Palomba Social Housing, gestito da Dea Capital Real Estate Sgr, con risorse finanziarie messe a disposizione dal Fondo Investimenti per l’Abitare (FIA, Gruppo CDP) e da investitori istituzionali.
Nel complesso verranno realizzati quasi 1.000 nuovi appartamenti in locazione calmierata, affitto a riscatto o vendita convenzionata, destinati a famiglie monoparentali e/o monoreddito, anziani, disabili, studenti fuori sede, giovani coppie e 12 “Unità Immobiliari per Servizi” destinate ad ospitare servizi integrativi urbani, locali e per l’abitare.

Per la definizione degli interventi privati nell’Ambito 2 è stato invece predisposto un Bando di sollecitazione per la presentazione di contributi partecipativi e delle proposte di intervento, pubblicato da Roma Capitale nel dicembre 2012. Sono presenti in questo contesto aree di varia estensione superficiaria, in alcuni casi intercluse o a margine dei Nuclei di edilizia ex abusiva da recuperare, i Nuclei “Palazzo Morgana” e “Pian Savelli”, del Piano di Zona “Villa Balbotti” nonché del Comune di Albano.
Tra le opere pubbliche previste ci sono una nuova strada a servizio del quartiere, che collegherà via della Cancelliera con via della Stazione di Pavona attraverso via Pian Savelli, la quale sarà completata ed adeguata. E’ prevista la realizzazione di nuovi parcheggi. Tre vaste aree verdi verranno attrezzate per lo svago, per le attività sportive e anche culturali (è previsto un polo museale, funzionale ai rinvenimenti archeologici locali). Il quartiere, inoltre, sarà dotato di un asilo nido, di una scuola materna e di un centro anziani.

Responsabile
Arch. Paolo Ceccarelli

Vedi anche
Avviso. Programma Integrato “Santa Palomba”. Pubblicazione del bando di sollecitazione per la presentazione di contributi partecipativi e proposte d’intervento

Programma Integrato Santa Palomba: processo partecipativo

Documenti scaricabili:
- Relazione tecnica, elaborati grafici, allegati (f.to Pdf - Mb 88,88)
- All. 1 - Ricerca storica (f.to Pdf - Mb 1,55)
- Delibera di Giunta Capitolina n. 250 del 8.08.2012 (f.to Pdf - Kb 687)
- Tavola 1/b Schema di assetto (f.to Pdf - Mb 8,90)
- Tavola 2/b Localizzazione delle opere pubbliche nel Pr. Int. (f.to Pdf - Mb 7,96)
- Tavola 3/b Localizzazione delle opere pubbliche interne ed esterne(f.to Pdf - Mb 8,63)

Ultimo aggiornamento: 26 maggio 2021

Piano casa di Roma Capitale: modalità e termini per recedere dall'adesione agli Inviti pubblici per il cambio di destinazione d’uso di fabbricati e di zone non residenziali (D.G.C. n. 221/2010 e ss.mm.ii. e D.G.C. n. 222/2010 e ss.mm.ii.)

In data 30.01.2012 è stata approvata la Delibera di Assemblea Capitolina n. 9/2012 (f.to Pdf - Kb 156) di attuazione della Legge Regionale n. 21/2009 e ss.mm.ii. (cd Piano casa Regionale).

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