Il Piano sostituisce a una tutela passiva dell'ambiente una visione dinamica. Ridotto drasticamente l'uso del suolo, ogni progetto di trasformazione e modernizzazione della città deve essere non solo compatibile con l'ambiente ma deve contribuire a valorizzare e sviluppare una vera e propria rete ecologica. Dal centro alla periferia, dai grandi parchi alle sponde dei fossi, dall'Agro romano alle rive dell'Aniene, la componente ambientale diventa un tema centrale del Piano, al punto da condizionare e definire le regole per qualunque trasformazione nella città. La rete ecologica individua tutte le componenti primarie, secondarie e di completamento a seconda della sensibilità e qualità degli ecosistemi inclusi. Ogni intervento deve misurare la propria compatibilità e integrazione con la rete ecologica al fine di contribuire e collaborare al completamento e funzionamento del sistema ambientale.

Elaborati:
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Trentuno tavole, in scala 1:10.000, prescrivono modalità e regole di trasformazione per l'intero territorio comunale, articolate per città e sistemi -Città storica, consolidata, da ristrutturare e della trasformazione- nel sistema insediativo, sistema ambientale, dei servizi e delle infrastrutture. Qui prendono forma le proposte del Piano per la qualificazione e la modernizzazione della città. Dalle Centralità ai Programmi integrati, dagli Ambiti di trasformazione alle reti della mobilità e dai parchi alle aree agricole.

Elaborati:
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Dodici carte in cui emergono le componenti della Città storica.
Dieci tipologie - dai tessuti medievali all'espansione otto-novecentesca, all'edificio isolato e ai nuclei storici isolati, gli edifici e i complessi speciali e i vari tipi di spazi aperti, dai giardini configurati agli spazi verdi privati di valore storico-architettonico e monumentale - ognuna delle quali normata da specifici articoli delle Norme Tecniche di Attuazione.
Oltre a questi, gli Ambiti di valorizzazione, quelle parti di città storica nelle quali i caratteri di identità storico culturale e di qualità spaziale e architettonica si sono persi nel tempo o non hanno mai raggiunto piena maturazione, costituiscono una importante occasione di riqualificazione a scala locale e urbana e di promozione dello sviluppo della Città storica.

Elaborati:
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- 2.01 foglio 10-II (f.to Pdf - Mb 1,8)
- 2.02 foglio 10-III (f.to Pdf - Mb 1,8)
- 2.03 foglio 11-III (f.to Pdf - Mb 1,9)
- 2.04 foglio 11-IV (f.to Pdf - Mb 1,1)
- 2.05 foglio 17-I (f.to Pdf - Mb 1,9)
- 2.06 foglio 17-II (f.to Pdf - Mb 1,4)
- 2.07 foglio 17-III (f.to Pdf - Mb 1,3)
- 2.08 foglio 17-IV (f.to Pdf - Mb 1,6)
- 2.09 foglio 18-I (f.to Pdf - Mb 1,7)
- 2.10 foglio 18-IV (f.to Pdf - Mb 1,9)
- 2.11 foglio 23-II (f.to Pdf - Kb 628)
- 2.12 foglio 23-III (f.to Pdf - Kb 704)

A ogni Piano Regolatore è sottesa un'idea di città. Che prende corpo in un gruppo di elaborati che definisce diritti e doveri di chi voglia trasformarla. L'insieme delle regole trova puntuale riferimento territoriale nel gruppo di carte "Sistemi e Regole".
Per la prima volta, proprio a sottolineare l'importanza dell'ambiente nella trasformazione della città, anche le carte della "Rete ecologica" entrano a far parte degli elaborati prescrittivi.